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「由美國統治的概念來自於一項對菲律賓人民福祉、經濟繁榮與生活幸福，並促進提升菲律賓的文明與世界其他文明國家一致的承諾。」
American rule指的是「由美國人來統治」
guided by 「被...導引」以致菲律賓必須被美國人統治
commitment to介系詞to是接commitment「對...的承諾」
本文可能是指美國總統咨詢委員會，對菲律賓佔領統治所做的合理化解釋。
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